政府和国企公开采购、招标中的常见弄虚作假手法五花八门，从技术含量由低到高的顺序，简单归纳如下：

一、指定特定品牌和厂家大约一半的政府和国企公开采购、招标，即使对那些市场竞争充分，多个竞争品牌的产品和服务均能完全满足其使用要求的采购项目，明目张胆地指定采购特定品牌、特定厂家的产品。

具体手法又分为五种：
1、赤裸裸地指定采购某个生产厂家的产品和服务；
2、不指定采购产品和服务的厂商，但指定采购某个主要产品的具体规格型号，而该规格型号实际上只有一个生产厂家生产；
3、表面上推荐2－3个品牌供选择，或者公开的采购、招标文件声明其他品牌只需要技术性能达到推荐品牌的标准，也可以参与投标，但购买标书或投标答疑时，明确告之非某品牌不予考虑；

二、设定特殊的资质门槛几乎所有的政府和国企所谓公开采购、招标，都会设置各种各样的资质门槛，其中约一半会设置十分特殊的资质门槛，把特定关系人之外的竞争者排除在外。

常见手法有四种：
1、地域限制。比如，要求提供非常具体的本地化售后服务，而该产品和服务一旦实施其实并不需要后续的售后服务；要求800kw燃气发电机组为本地厂家生产；要求提供产品和服务的为本地知名企业；要求本地企业获得某指定品牌生产厂家的授权等等。
2、要求取得某些特殊的资质。比如，800kw燃气发电机组须获得某项发明专利；机电设备中的某个控制软件须有著作权登记证；需投标人提供某个从来未听说的认证机构的资质、认证；要求投标人提供与采购的产品和服务无关的资质、认证；设备安装调试人员需多少人具有某个认定的技术资质等等。总之，设定的这些资质门槛一看就是为特定关系人定身量作的。

3、提出近乎变态的过往销售业绩要求。如采购50万元的800kw发电机组，要求提供3年内至少3个销售额5000万元以上同类产品的合同和发票复印件；采购一些市场通用的产品，要求提供3年内在本系统、本行业或本区域内10个同类产品的销售业绩证明。
4、要求在某个指定的网络平台注册为合格供应商。但你按要求提供一大堆证件之后，发现根本无法注册成功，或者无法通过审核。特别可笑的是，在全国“三证合一”之后，几乎所有的政府采购招标平台和央企、大型地方国企的采购、招标平台，均无法通过三证合一的新证代码注册，仍要求提供先前已经作废的三证。

三、设置奇特的技术门槛相比于前面两类弄虚作假的粗暴、粗糙做法，设置采购商品和服务奇特的技术门槛，把指定关系人之外的其他竞争者排除在外，是用较为隐蔽、细腻的手法弄虚作假。此类恶劣做法约占政府和国企公开采购、招标项目的三分之一比例。

具体手法有如下三种：
1、规定奇特的产品规格、尺寸。
举例说，常规的空调有1P、1.5P、2P、3P、5P的，800kw燃气发电机组公开采购、招标却偏偏要求2.2P的控制空调系统，2P的不行，3P的也不行，偏偏就要2.3P的！再举例说，电梯门常规宽度是800、900、1000、1100、1200、1400mm等等，公开采购招标偏偏规定门宽要1041mm的，误差不得超过千分之一，且要求供货时间特别紧迫，不可能让特定关系人之外的其他人有中标后再组织生产的机会。又比如，实木地板的色差难以避免，因为没有两片纹理、颜色完全一致的木板，但采购方变态地拿出一小块样板，要求颜色与封样一致，否则采购方有权验货时拒收。

2、设置奇葩的技术参数。
比如，南京一所知名公立中学采购UPS不间断电源，规定UPS的控制软件跟已有的智慧APP兼容，而且他不告诉你智慧APP究竟是什么东西，由哪家软件公司开发的！

3、提出无法实现的设备安装调试要求。
常见的有两种手法：一是就现场环境提出无法实现的设备安装要求。比如，大型设备进不去，它让你自己想办法，总之是不能拆门窗，更不能拆房子，也不能把机器不能拆分的部分切割了运进去再焊接起来。二是提供不可能实现的施工进度要求，而不能按时完工的处罚又非常重。比如，有招标项目要求白天上班时间不能施工，晚上9点之后到早上8点不能施工，工期要求又特别紧，让你无论如何都不可能按期完成，每延迟一日扣设备总货款的1%。

有人或许要问，公开招标中设置的这些奇特、变态、不可能实现的技术参数，特定关系人如何做到呢？心里产生这个疑问的，多是善良、诚实之士。实际上，特定关系人找几家陪标单位顺利中标之后，根本不会理会这些变态的技术指标，别人做不到的特定关系人也一样做不到！设置这些奇特的技术参数，只不过排斥竞争对手的一种手段而已，特定关系人中标之后，才不会有人关心中标人是否能实现这些本来无用的、变态的技术参数。

四、设计评标办法和报价的陷阱在政府和国企的公开采购、招标中，随着近年来反腐力度的加强，弄虚作假的技术含量也越来越高，目前常见手法的是：巧妙设计只有数学天才兼报价专家才能识破的评标办法和报价的陷阱，神不知鬼不觉地将采购项目由特定关系人中标。

1、降低报价中的评标得分比重，加大容易内部操纵的技术、实施方案和资质的得分比重，且设计非数学精英不易发觉的、有利于特定关系人的评标办法。举例说，一个预算1000万元的800kw燃气发电机组采购项目招标，报价、技术、资质的权重为30：50：20。技术和资质按特定关系人定身量做，可确保其能获得远超过竞争者的高分，且轻易可做到特定关系人在后面70分中，超过强的竞争对手10分以上。报价部分的评分标准是，资质审查合格的投标人之中，去掉一个低价，然后以剩下的低报价为基准，按以下公式计算各投标人得分：（有效的低报价/投标人报价）*30。特定投标人甚至不需要找任何上参与围标、陪标，如果他报一个高价998万元，即使去掉一个低价后的有效报价为700万元，特定投标人的得分是700/998*30=21.04分。也就是说，即使这个有效的低报价者各方面非常好，且报价比特定关系人低298万元，得分还是报价998万元的特定关系人中标。换句话说，报价就是摆设，一切由关系搞定。