根据国务院要求，4个直辖市、15个副省级城市和其余各省会、自治区首府以及苏州、无锡、常州、佛山、东莞五市的国土空间总体规划（2021-2035年）需报国务院审批，各省、自治区的其余省辖市、自治州、盟、地区及省直管地区由省级人民政府审批。