1853年太平军定都金陵,建立政权,颁布天朝田亩制度。
南京古名金陵,龙蟠虎踞,号为帝王之家。东王杨秀清听从蒋老水手献议,二月,在金陵建首都,叫做天京。
天京的建立,标志着太平天国建立起中央政权。同时,在克复的地方, 设立乡官制度,又建立地方政权。太平天国革命政权到这时候才告完全建立起来。
在天京实行供给制。先向人民宣传共有共享的道理,随即颁布中国历史 上第一个农民革命的纲领—天朝田亩制度,废除地主阶级土地占有制,要求 实现「天下大家处处平均,人人饱暖」的新世界。他如解放妇女,废除儒家书等等法令,都次第颁行。制度恢闳,波澜壮阔,建国规模一新,海隅山陬, 革命群众都喁喁仰望。